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【中玻網(wǎng)】今年兩會(huì)上,不少代表、委員熱議光伏扶貧,希望相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策,讓更多農(nóng)民從中受益。全國(guó)人大代表、晶科能源CEO陳康平就建議有關(guān)部門(mén),適度減少商業(yè)電站的發(fā)展規(guī)模,擴(kuò)大光伏扶貧電站規(guī)模以及分布式電站規(guī)模,在滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的超過(guò)15GW市場(chǎng)需要的同時(shí),促進(jìn)農(nóng)民增收,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)辟新的途徑。
“相對(duì)于早期的資金扶貧、物資扶貧以及產(chǎn)業(yè)扶貧,光伏扶貧具有收益穩(wěn)定、操作簡(jiǎn)單、易于擴(kuò)大和應(yīng)用以及不受天災(zāi)等自然災(zāi)害影響的優(yōu)勢(shì)。”在3月9日舉辦的晶科能源媒體溝通會(huì)上陳康平說(shuō)。他還補(bǔ)充道,光伏發(fā)電清潔環(huán)保,技術(shù)可靠,既適合建設(shè)戶(hù)用和村級(jí)小電站,也適合建設(shè)非常大規(guī)模的集中式電站,還可以結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)開(kāi)展多種領(lǐng)域的“光伏+”應(yīng)用。
陳康平認(rèn)為,現(xiàn)階段,我國(guó)實(shí)施光伏扶貧面臨著3大問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是光伏扶貧資金缺口大,融入資金難。以3kW戶(hù)用分布式光伏電站為例,價(jià)格一般在3萬(wàn)元左右,而通常每個(gè)地方到戶(hù)的扶貧資金僅6000至8000元,其余的75%左右需要到銀行融入資金,而銀行貸款辦理手續(xù)繁瑣、周期長(zhǎng)、利息高,導(dǎo)致部分光伏扶貧工作開(kāi)展達(dá)不到預(yù)期。二是貧困地區(qū)光伏發(fā)電配套設(shè)施改善難。農(nóng)村變壓器容量普遍在200kW至300kW,按此計(jì)算,一個(gè)村的裝機(jī)容量?jī)H為幾十kW,無(wú)法滿(mǎn)足光伏扶貧規(guī)模的需求,而目前電網(wǎng)改造手續(xù)繁瑣,需要層層審批,一般需要到省一級(jí)電力部門(mén)。三是相關(guān)部門(mén)光伏扶貧指標(biāo)擴(kuò)容難。2016年國(guó)家扶貧辦協(xié)同發(fā)改委,審批了5.1GW的光伏扶貧指標(biāo)。這些指標(biāo)下放到各省市縣,就變的非常非常少。
陳康平說(shuō),盡管推進(jìn)光伏扶貧有這樣或那樣的問(wèn)題,但來(lái)自市場(chǎng)的利好信息,為其快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。首先,我國(guó)光伏發(fā)電潛在市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)模有望達(dá)到萬(wàn)億元以上。其次,如同熱水器在農(nóng)村市場(chǎng)的推廣應(yīng)用一樣,光伏產(chǎn)品在農(nóng)村民居屋頂應(yīng)用的巨大空間已顯現(xiàn)。第三,今年中點(diǎn)、國(guó)務(wù)院印發(fā)的鎖定“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件明確指出:“實(shí)施農(nóng)村新能源行動(dòng),推進(jìn)光伏發(fā)電,逐步擴(kuò)大農(nóng)村電力、燃?xì)夂颓鍧嵭兔汗┙o”,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變的重要手段。
基于此,陳康平建議國(guó)家發(fā)改委、能源局等部門(mén),要順應(yīng)廣闊的市場(chǎng)需求,一體擴(kuò)大光伏扶貧電站指標(biāo)規(guī)模。同時(shí),建議各級(jí)銀行在相關(guān)部門(mén)大力推動(dòng)準(zhǔn)確扶貧的基礎(chǔ)上,確立年度光伏扶貧信貸指標(biāo),建立專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù),且要求按15年甚至更長(zhǎng)期年限和2%至3%的年利率給予支持。此外,建議各級(jí)相關(guān)部門(mén)在協(xié)調(diào)具體實(shí)施時(shí),綜合考慮與小規(guī)模集中式相結(jié)合,從而保證光伏準(zhǔn)確扶貧得以有效落地。
作為我國(guó)新能源領(lǐng)域一站式系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,近年來(lái),晶科能源憑借先進(jìn)技術(shù)、良好的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的同時(shí),在光伏扶貧領(lǐng)域也頻頻發(fā)力。
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